Manajemen Pelaksanaan Kebijakan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas): (Studi Kasus pada Puskesmas di Kabupaten Sintang Tahun 2008)

Riduan, Ahmad (2009) Manajemen Pelaksanaan Kebijakan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas): (Studi Kasus pada Puskesmas di Kabupaten Sintang Tahun 2008). Masters thesis, Universitas Terbuka.

Preview

Text 41157.pdf Download (11MB) | Preview

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan Manajemen Pelaksanaan Kebijakan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas) pada Puskesmas di Kabupaten Sintang serta menggambarkan faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaannya. Program Jamkesmas merupakan salah satu bentuk kebijakan pemerintah di bidang kesehatan yang bertujuan untuk meningkatkan akses dan mutu pelayanan kesehatan seluruh masyarakat miskin dan tidak mampu agar tercapai derajat kesehatan masyarakat yang optimal secara efektif dan efisien. Penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan kuantitatif, dengan maksud untuk menggambarkan tentang pelaksanaan kebijakan program jamkesmas pada puskesmas di Kabupaten Sintang. Populasi dalam penelitian ini adaIah seluruh puskesmas di Kabupaten Sintang dan masyarakat miskin peserta jamkesmas yang pernah memanfaatkan puskesmas untuk mendapatkan pelayanan kesehatan dalam program jamkesmas. Sampel dalam penelitian ini adalah seluruh puskesmas yang ada sebanyak 16 puskesmas yang tersebar dalam 14 wilayah kecamatan di Kabupaten Sintang, diwakili oleh kepala puskesmas 68,75% dan staf puskesmas 31,25%, yang mana 68,75% responden adalah laki-Iaki dan 31,25% adalah perempuan. Sementara sampel dari masyarakat dilakukan secara purposive dengan mengambil sebanyak 48 orang peserta jamkesmas yang pernah memanfaatkan puskesmas sebagai tempat pelayanan kesehatan, dengan demikian jumlah sampel keseluruhan adalah 64 orang. Data primer diperoleh menggunakan instrumen kuesioner, sementara data sekunder diperoleh dengan menggunakan pedoman review dokumen. Prosedur pengumpulan data dilakukan dengan teknik survei. Setelah data terkumpul selanjutnya dilakukan pengolahan dan dilakukan anaIisis menggunakan anaIisis data kuantitatif yang disajikan dalam bentuk tabel-tabel distribusi. Setelah itu baru diberikan interpretasi melalui analisis kualitatif. Hasil anaIisis penelitian ini memperlihatkan manajemen pelaksanaan kebijakan program jamkesmas pada puskesmas di Kabupaten Sintang mulai dari perencanaan telah dilaksanakan dengan baik, pengorganisasian sebagian belum dilaksanakan dengan baik, penggerakan pelaksanaan belum dilaksanakan dengan baik, pengawasan telah dilaksanakan dengan baik, dan pengganggaran belum dilaksanakan dengan baik. Pelaksanaan kebijakan program jamkesmas masih mengalami beberapa kendala diantaranya adalah lambatnya penyaluran alokasi dana dari pusat ke puskesmas, belum akuratnya data peserta, sulitnya akses dan jangkauan pelayanan kesehatan serta kurangnya tenaga kesehatan terutama untuk desa-desa di daerah terpencil menyebahkan pelaksanaan kebijakan menjadi kurang berhasil dan berdaya guna serta kurang tepat sasaran, sehingga tujuan yang ingin dicapai menjadi kurang efektif. Sebagai kesimpulan, penelitian ini menggambarkan bahwa Manajemen Pelaksanaan Kebijakan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas) pada Puskesmas di Kabupaten Sintang belum berjalan efektif. Terdapat beberapa faktor penghambat yang mengakibatkan pelaksanaan kebijakan program menjadi kurang berhasil dan berdaya guna serta kurang tepat sasaran, sehingga tujuan yang ingin dicapai menjadi kurang efektif, dan pada umumnya disebabkan oleh faktor kendala dari luar (ekternal) puskesmas. Walaupun demikian, karena kesehatan merupakan hak fundamental setiap warga negara, disarankan program jamkesmas tetap dilanjutkan sampai kondisi kesehatan dan perekonomian masyarakat miskin membaik, tetapi dengan perbaikan-perbaikan berupa penyaluran anggaran yang lebih tepat waktu, penambahan kapitasi anggaran, pengisian formasi tenaga kesehatan untuk daerah-daerah terpencil, serta pendataan masyarakat miskin yang lebih akurat dan tepat sasaran, sehingga tujuan yang ingin dicapai menjadi efektif.

Actions (login required)

View Item