Sejatinya ada 3 fungsi pokok Pemerintah yang harus dijalankan dengan sungguh-sungguh
oleh Pemerintah di manapun dan di di tingkat apapun, karena jika ketiga fungsi pokok ini
dilaksanakan degan baik maka sebenarnya persoalan sosial ekonomi dan pembangunan dapat
terjawab dengan mudah. Tugas pokok Pemerintah tersebut adalah tugas pembangunan, tugas
pemberdayaan dan tugas pelayanan. Namun fakta banyak membuktikan Pemerintah sepertinya
kewalahan menjalankan fungsi-fungsi pokoknya ini, bingung mencari skala prioritas dan
kehilangan strategi fungsi mana lebih dulu akan dijalankan. Secara teortitik fungsi pelayanan
tentu menjadi fungsi primer, tetapi pada fungsi primer ini pula pemerintah sering keteteran. Oleh
karenanya pemerintah mestinya berbagi peran dengan berbagai pihak agar agenda dan program
bagi masyarakat dapat tercapai dengan maksimal. Tujuan dari artikel ini adalah mendeskripsikan
peran Ormas dalam menjadi agen pemerintah yang banyak melaksanakan fungsi-fungsi
pemerintah terutama dalam bidang pemberdayaan, peran dalam bidang pemberdayaan yang
dimainkan oleh ormas ini tentu mempunyai dampak yang sangat positif dalam pembangunan
sosial, ekonomi dan politik di Indonesia. Artikel ini merupakan sebuah telaah kepustakaan dan
dipotang dengan hasil penelitian tentang peran Ormas Muhammadiyah dalam mempengaruhi
kebijakan pemerintah di Kota PadangPanjang