Latar belakang penelitian ini adalah belum optimalnya Kebijakan Dan Strategi Penerapan Model Perpolisian Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Tugas Polri sebagaimana tertuang dalam Surat Keputusan KepaJa Kepolisian Negara RI
Nomor POL: SKEP/737/X/2005 tentang Kebijakan Dan Strategi Penerapan Model Perpolisian Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Tugas Polri. Hal ini disebabkan, kesadaran masyarakat tentang keamanan dan ketertiban di wilayah hukum Polsek Sungai Tebelian masih harus terus dibina dan ditingkatkan secara terpadu untuk menumbuh kembangkan sikap mental dan
meningkatkan kepekaan serta daya tanggap masyarakat terhadap masalah keamanan dan ketertiban lingkungan masyarakat masing-masing dalam suatu keamanan dan ketertiban masyarakat swakarsa. Indikasi tersebut terlihat belum semua lingkungan di Kecamatan Sungai Tebelian terbentuk Sistem Pengamanan Lingkungan. Sedangkan bagi yang sudah terbentuk, banyak pula
pos-pos siskamling yang sudah dibangun tapi tidak dipergunakan sebagaimana mestinya.